十八大以来，南华大学纪委在上级纪委监委和学校党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠诚拥护“两个确立”，贯彻落实全面从严治党新要求，聚焦主责主业，一体推进“三不腐”，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，各项工作取得明显成效。学校的经验做法在省纪委监委有关会议上做交流发言，被《三湘风纪》《新湖南》等媒体推介，与省纪委监委新闻传播中心制作的《湖湘廉吏》在“三湘风纪”播出，先后被“学习强国”、中央纪委国家监委网站等媒体大力转载推介，得到社会各界广泛关注。学校纪委1次获全省教育系统执纪审查先进单位、2次获全省教育系统纪检监察工作先进单位一等奖、1次获全省教育系统纪检监察工作创新特色奖、1次获全省教育行业不正之风专项整治工作先进单位，1人获全省纪检监察系统“百名业务能手”称号，2人3次获全省教育系统执纪审查先进个人称号。
一、在抓执纪问责上下硬功夫，“不敢腐”的震慑持续强化
校纪委牢牢握住纪律这一标尺，坚持有案必查、有责必问、执纪必严。一是坚持严的主基调。综合运用监督执纪“四种形态”，发扬斗争精神，坚持减存量、遏增量，始终保持高压态势，持续强化不敢、知止的氛围，确保正风肃纪反腐力度不减、节奏不变。先后参与和协助省市纪委监委对全智华案、王文军案、“胡滨·夏晨”案、“朱昱霖·吴政东”案等严重职务违法职务犯罪案件的查处。通过严格的查信办案和严肃的执纪问责，给纪律“通电”，给责任“划线”，维护了纪法权威，促进了责任担当，有力净化了学校和附属医院政治生态。二是不断完善规章制度。建立、完善、规范了执纪问责程序和文书。对问题线索进行大起底，明确责任人，及时有效处置问题线索。出台《问题线索研判会议制度》，定期组织纪检监察干部结合实战难点专题研讨、集体把脉，提高办案质量。出台《南华大学干部失职失责问责办法》，制定并实施党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任清单制度，坚持有责必问、精准问责，把握“三个区分开来”，综合运用组织处理和党纪政务处分，实行“一案双查”，追究主体责任和监督责任落实不力问题。
调研附属医院纪检监察工作，推动问题线索处置
二、在抓监督治理上下苦功夫，“不能腐”的笼子越扎越牢
校纪委聚焦监督首要职责、第一职责，将监督融入办学治校各方面，构建了全覆盖有重点的监督体系。一是强化政治监督。围绕贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神以及党中央、省委重大决策部署加强政治监督。对照习近平总书记重要指示精神，开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做” 学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等监督检查，推动主题教育取得实效。聚焦中央、省委关于高等教育改革发展重要部署加强监督检查，引导督促各级党组织、党员干部时时处处向党中央看齐，落实立德树人根本任务。按照上级疫情防控部署，采取“四不两直”的方式对学校及附属医院疫情防控工作开展常态化督查，发出疫情防控工作督查通报61期，发现问题并督促整改，“三湘风纪”先后以《真督实导筑牢疫情防控防线》《严督实查织密疫情防控监督网》为题予以报道。围绕校党委、行政决策部署开展监督检查，推动决策部署落地有声。会同党政办定期督查调度二级单位落实校党委、行政决策部署情况，推动决策部署落实落地。严格落实中央“十个严禁、十个一律”换届纪律要求，对学校处级干部换届和第四次党代会现场监督，确保换届工作风清气正。围绕推动巡视整改加强监督，对2018年省委巡视反馈的13个方面55个问题，从严从实开展督查，组织开展“十清十改”专项治理和整改“回头看”，强化整改成果运用，实现了政治巡视效果的最大化。二是推动“四责协同”。坚持将履行监督专责与压实党委主体责任、党委书记第一责任人责任、其他班子成员“一岗双责”相结合，牢牢把握“协助职责和监督责任”的内在一致性并同步落实，提请、协助校党委召开全面从严治党工作会议、附属医院党风廉政建设工作会议，定期向党委汇报监督执纪工作情况、提出意见建议，让党委落实主体责任更加有的放矢。出台《中共南华大学委员会关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施举措》，进一步细化监督举措，清晰传递“越往后越严”的信号。及时将纪检监察机构掌握的情况与班子成员进行沟通，推动班子成员履行好“一岗双责”。定期深入二级单位开展党风廉政督导调研，将压力和责任传导至二级单位“一把手”。三是做实日常监督。着力抓好“三招一评”等“关键事”的监督，招生招聘盯住命题、考试、阅卷、复试等关键环节，招投标盯住后勤、基建、采购等领域的重大项目及其关键参数设置，评先评优盯住“否决项”，让监督更聚焦更有力。着力抓好“一把手”等“关键人”的监督，常态化开展廉政谈话，督促落实“一把手”离任经济责任审计，凡党风廉政重要会议、警示教育会都要求人财物等重点岗位人员参加。着力抓好重要节日“关键时”的监督，发布“廉洁提示”，将明察暗访和监督检查相结合，驰而不息纠“四风”树新风。着力抓好“关键领域”的监督，对群众反映强烈和上级交办的有关招生就业、后勤基建、校办企业、继续教育及合作办学、附属医院等重点领域腐败和不正之风问题实行重点整治，对领导干部亲属校内经商、师德师风、医德医风等突出问题开展专项治理，推动校风学风医风好转。四是开展专项整治。坚决贯彻落实中央八项规定精神，针对“三公”经费和办公用房、公款旅游和操办婚丧喜庆事宜等方面的违规问题，以及领导干部亲属校内经商、师德师风和医德医风等突出问题，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育开展“8+1”专项整治。针对招生就业、后勤基建、校办企业、继续教育及合作办学、附属医院等重点领域腐败和不正之风问题组织开展自查自纠，发现并督促整改问题53个。五是严格廉政把关。聚焦“一把手”和班子成员的党风廉政建设情况，完成了学校和附属医院政治生态专题分析，对7家附属医院政治生态情况进行精准研判。针对政治生态分析中发现的问题，督促附属医院“一把手”和班子成员反思整改。制定《南华大学党政干部廉政档案建设与管理办法》，建设廉政档案，开展“廉政画像”。根据问题线索台账规范廉政意见回复，把好干部提任、评优评先人选的政治关、品行关、作风关和廉洁关。
深入附属医院一线开展疫情防控督查
三、在抓党风廉政教育上下实功夫，“不想腐”的堤坝不断构筑
校纪委牢牢抓住理想信念这一根本，坚持抓政治理论学习，多形式开展党风廉政教育，形成了“听说看考述评”的纪律学习教育与廉政风险防控体系。一是多措并举抓实党风廉政教育。不断丰富党风廉政教育形式，通过党员干部学习培训专题讲、党委理论学习中心组集中学、廉政党课领导带头上、廉政谈话领导带头谈、校园广播电台“每日一纪”播报、党章党纪党规知识“每年一考”、重要节日和关键节点“一节一提醒”、向全体处级领导干部发放《监察法实施条例》等举措，构建了全覆盖的廉政教育体系。制定《南华大学领导干部廉政谈话工作办法》，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，开展处级干部任前廉政谈话和校、院两级领导班子成员日常廉政谈话，师生员工廉洁自律防线进一步筑牢夯实，党员干部时刻感觉纪律就在身边。二是创新方式压实廉政风险防控责任。坚持围绕权力运行梳理权力清单，查找风险点，制定防控措施，编印实施《南华大学廉政风险防控手册》。实行廉政风险防控评估报告制度并组织了3场廉政风险防控报告会，“三湘风纪”以《南华大学：“述问答评”结合 压实廉政风险防控主体责任》为题予以报道。三是用心用情做好“后半篇文章”。以“朱昱霖·吴政东”案为背景组织拍摄了《迷失的自我 缺失的责任》警示片，用身边事教育身边人；将上级公布的典型案例和学校案例相结合举行警示教育报告会，扎实开展以案示警；召开案件查办通报会，将查实处理、查证不实等情况向有关学院教职工通报，为受不实举报者澄清正名，为担当者担当。
纪委书记对二级单位主要负责人开展廉政培训
组织廉政风险防控报告会
四、在抓纪检监察改革上下巧功夫，监督执纪模式不断创新
校纪委牢牢把住稳中求进的总基调，坚持守正创新，不断提高监督执纪问责质量和效率，创建了纪检监察工作的新平台。一是转变监督方式。制定《南华大学常规监督工作办法》，改被动式监督方式为报备式主动监督，提高了监督针对性；健全完善学校二级党组织纪律检查组织体系和工作机制，制定《南华大学二级党组织纪检委员工作办法》，实行纪检委员对本单位（部门）“三重一大”事项集体决策与执行的监督情况月报制，充分发挥学校二级党组织党内监督职能和纪检委员作用，构建全面覆盖的党内监督网络。二是推进附属医院派驻监督改革。2018年在全省率先探索附属医院纪检监察机构与派驻纪检组合署办公的派驻监督方式。2020年在全省高校第一个对附属医院深化实施重点进驻、兼顾全面的“1+X”综合派驻监督，向附属医院派驻纪检监察组，每年对1家医院实行驻点监督，对其他医院实行“病灶式”扫描监督。派驻组突出抓好政治监督和重大腐败风险监督，参与执纪问责，高质量开展专项督查，形成派驻监督工作动态报告，大大加强了附属医院纪检监察工作，“三湘风纪”以《南华大学纪委：靶向监督推动清廉附属医院建设》为题予以报道。三是试行联点监督。出台《联点监督工作办法（试行）》，明确联点监督职责，选取廉政风险集中的二级单位先行先试联点监督。纪委办/监察处每位处级干部负责联点监督2-3个单位，通过列席“三重一大”决策会议、实地走访、提醒约谈等方式，贴近监督指导，发挥监督“显微镜”作用，针对发现的问题、漏洞、短板，督促整改整章规范管理，切实防范廉政风险。四是创新医校联合执纪模式。针对学校和附属医院纪检机构“人少办不了案、人熟不好办案、业务不精办不好案”的办案困局，在全省高校第一个创新实施医校联合执纪工作“三个机制”（案件线索集中统筹机制，案件交叉联合审查机制，案件查办责任考核机制），联合交叉审查复杂疑难案件43件，占案件总数的42.6%，取得了良好效果。五是促进各类监督贯通融合。注重凝聚各类监督合力，纪委办/监察处先后联合党政办开展疫情防控督查和推动校党委、行政决策部署落实监督，联合组织部开展干部日常教育、选人用人监督，联合审计处抓好审计整改、开展“反四风”监督检查，联合财务处开展廉政风险防控、核查案件中的财务问题，联合教师工作部推动师德师风专项监督检查，联合衡阳医学院开展附属医院腐败和不正之风自查自纠，共同推动治理效能提升。六是完善“两分开、两负责”机制。按照“查审分开”原则，建立审查调查和审理分开、处分决定和处分执行分开的工作机制制度，完善查信办案责任制办法，建立案件查办组长负责制、办案人员责任制，提高了办案质量。
专题研讨并推进派驻附属医院纪检监察改革
五、在抓清廉南华上下细功夫，廉洁氛围不断营造
2021年8月，《中共湖南省委关于推进清廉湖南建设的意见》出台后，校纪委第一时间组织学习研讨，在全省高校率先出台《关于推进清廉南华建设的实施方案》，以严实举措推动方案落实，清廉南华建设成效初现。一是压实建设责任。学校成立了以党委书记为组长的领导小组，制定了《南华大学清廉单元建设工作实施方案》，将清廉南华建设的任务分解到基层单元，着力传导和压实责任，推动各项工作落细落实、常态长效。“新湖南”以《南华大学：“五力”齐发，建设“清廉南华”》为题予以报道。二是推动清廉建设。学校召开清廉南华建设工作会议，并在会上开通“清廉南华”微信公众号；将招生就业处、核科学技术学院、护理学院、语言文学学院和附属南华医院培育和建设成首批清廉单元示范点；从一线教师、医护人员和离退休教师中聘请15名党风廉政监督员；在办公场所合适位置建设校园廉洁文化墙（长廊）；设立南华大学“5·10”廉洁警示教育日，党委班子和纪委班子全体成员带头开展“接续奋斗开新局 奋楫扬帆再出发”廉洁警示教育活动，带动学校各级党组织掀起廉洁警示教育活动热潮；出台《南华大学领导干部自律规范》，全体校领导带头签字承诺遵守，“光明日报”以《南华大学：校领导干部加强自律规范公开接受全校师生员工监督》为题予以报道；设立成立南华学子廉洁社，培养学生廉洁意识，牢固树立廉洁理念，让廉洁成为一种习惯，成为一种文化自觉。三是弘扬廉洁文化。贯彻落实党中央《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，将廉洁文化建设作为清廉南华建设的一个重要方面同部署同落实，举办“喜迎二十大清廉润南华”廉洁文化作品征集评比与展出活动，中国新闻网以《南华大学举办书画艺术作品展绘就清廉文化风景线》、《三湘都市报》以《绘就清廉文化风景线，南华大学书画艺术作品展开幕》分别予以报道；与湖南省纪委监委新闻传播中心共同推出《湖湘廉吏》系列动漫宣传片8期，先后被“学习强国”、中央纪委国家监委网站等媒体大力转载推介，为清廉湖南建设贡献了南华力量。
“喜迎二十大 清廉润南华”廉洁文化作品展
六、在抓队伍建设上下真功夫，履职担当本领不断增强
校纪委秉持忠诚干净担当要求，注重学习培训，强化内部管理，以身作则，树正气、强底气，打造了一支讲政治、懂业务、能战斗的纪检监察干部队伍。一是从严从实抓管理。严格执行《监督执纪工作规则》《监督执法工作规定》《监察法》等纪法规定，把纪检监察权关进制度笼子。严格执行纪委会议事规则和《湖南省纪检监察干部监督执纪“十不准”》，刚性执行省纪委《关于从严从实加强全省纪检监察干部约束和监督的负面清单》制度，纪检监察干部以身作则，自觉接受监督，切实做到“三防”“四慎”，有效防止了“灯下黑”。二是健全机制强队伍。系统梳理纪检监察工作制度和流程，制定、修订文件16项。出台学校纪检监察机构公文处理办法，规范了发文、办会流程，提升了效率和形象。完善了会议决策机制，建立月工作例会等制度，定期研判形势、部署工作，推动工作落实。在校党委的高度重视支持下，配强了纪检监察队伍，优化了内部机构设置，形成了既分工合作又相互制衡的纪检监察工作体系。三是学战结合提素质。始终把加强政治建设摆在首位，将学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神及上级文件精神作为纪检监察工作例会第一议题；持续抓好纪检监察战线党建工作，定期组织到红色教育基地开展党性教育；组织开展“每周一题”“每月一讲”，纪检监察干部轮流上讲台，讲学结合强素质提能力；高质量举办三期纪检监察专干业务培训班，“三湘风纪”以《南华大学纪委：深化全员培训提升履职能力》为题进行报道；积极选送干部参加上级各类纪检监察学习培训100余人次，常态化统筹选派纪检监察干部参与重大案件审查调查，做到了“学战结合、全员培训、人人过关”，纪检监察干部队伍素质得到全面提升。
纪检监察业务培训班开班
支部定期开展学习活动
、
举行专题学习会议
今后，南华纪检监察队伍将忠实履行党章和宪法赋予的职责，坚持发扬自我革命精神，坚持实事求是、稳中求进，坚持“严”的主基调，坚持“三不腐”一体推进，坚定不移推进正风肃纪反腐，大力推进清廉南华建设，创新提升监督执纪执法效能，不断提升纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为学校高质量发展提供坚强纪律保障，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！
