12月1日至2日，民政部召开以“深入基层、服务民生”为主题的机关干部到基层调研蹲点活动总结座谈会。民政部党组书记、部长李立国主持会议并讲话。民政部党组副书记、副部长罗平飞，党组成员、副部长姜力、窦玉沛，党组成员、全国老龄办常务副主任陈传书，中央创先争优活动领导小组办公室联络组组长、中央组织部干部三局副巡视员王刚出席会议。
为进一步改进机关作风，密切联系人民群众，在中央创先争优活动领导小组指导下，民政部组织机关干部从10月中旬到11月中旬赴山西、内蒙古等10个中西部省区，深入农村灾区和城市社区，进行为期一个月的调研蹲点活动。会上，救灾司副司长李保俊、基层政权和社区建设司副司长王金华分别就各调研蹲点组灾区生活保障、社区服务管理创新两个主题调研成果作了综合汇报，10个调研蹲点组分别汇报了调研蹲点情况、取得成果和感受，来自调研蹲点地区的10位基层干部代表对调研蹲点活动进行了点评，提出了意见和建议。
李立国在听取各调研蹲点组工作汇报和基层干部点评后作总结讲话。他强调，开展这次调研蹲点活动，是中央国家机关创先争优的重要组成部分，也是落实胡锦涛总书记“七一”讲话关于进一步密切联系人民群众精神的重要举措。开展这次活动就是要贯彻落实中央领导同志指示精神，推动部机关干部到基层去拜人民为师；就是要推动干部投身于“为民服务创先争优”，投身于社区灾区及基层民政单位的“三亮”、“三比”、“三评”和特色创建活动，进一步掀起民政系统上下共同争创的热潮；就是要以社区服务管理和灾区群众生活保障为重点，兼顾其他方面需要，深入了解新形势下人民群众对民政工作的新需求、新愿望、新期待，准确把握基层一线工作实际情况，客观分析基层群众最关心的问题和亟需破解的难题，研究提出对策建议，增强民政工作创新发展内在动力；就是要有效促进民政工作科学发展，有效促进民政系统创先争优活动深入开展，有效提高民政政策创制水平，有效提高民政干部队伍素质。
李立国指出，在一个月时间里，各调研组不走形式，不走过场，扎实调研，取得了很好成效。一是了解掌握了基层的第一手情况。各调研组走村入户、访贫问苦，与基层民政干部同吃同住同工作，亲身参与基层一线服务实践，与受灾群众、社区居民以及民政服务对象面对面交流，总结了各地在推进民政业务上的许多好经验、好做法，也在基层民政能力建设、减灾救灾、社区建设和基层民政单位发展等方面，发现了一些需要着重解决的突出问题。二是积累了破解难题的丰富素材。各调研组从基层一线创造性的实践中发现了一些影响民政工作发展问题的解决思路，研究提出了普遍性对策办法，为破解民政发展难题提供了丰富素材。三是提高了机关干部的能力素质。各调研组认真落实活动“五个一”任务要求，开展一项民政业务专题调研、联系一个基层民政窗口单位、参与一个岗位服务体验、记录一本“民情日记”、撰写一份调研材料，群众工作、调查研究、政策创制等方面能力素质有了新的提高。四是力所能及地为基层办了一些事实。各调研组立足当地实际、民政职责，针对当地干部群众困难和需求，通过协调过冬物资解决受灾群众今冬明春生产生活困难，通过掌握的政策解决群众个性化问题，通过协助联系社会福利服务项目、参与健全有关民政业务政策、推动完善民政单位内部管理制度、协调资源支持改善社区办公条件、赠送社会工作者职业水平考试辅导教材、为基层工作者争取培训学习机会等多种方式为基层力所能及的提供了一些帮助。
李立国强调，要进一步将调研蹲点活动引向深入，一是要切实抓好调研蹲点活动成果转化运用，应用好蹲点调研组了解的实情、提出的对策建议和思想认识方面形成的成果，将活动成果尽量吸收转化到第十三次全国民政会议筹备中，尽快落到民政业务工作中，要加大活动成果宣传推广力度；二是要进一步完善部机关干部基层锻炼机制，将调研蹲点活动作为部机关干部基层培养锻炼的新形式固定下来，明确活动的目标任务、参与范围、组织方式、工作要求，纳入常规举措，形成长效机制，将调研蹲点活动长久坚持下去。三是要进一步促进调查研究工作常态化，每年根据群众期待、民政发展需求和解决问题的实际需要，确定好调研主题；推动调查研究的多元参与，可以在部内由多个司局承担，也可以吸引社会参与；建立健全调查研究评议评价制度；以经常性调研工作为主，辅之以相对集中的蹲点调研，进一步丰富调研形式。
民政部各司局主要负责同志、各调研蹲点组成员和10个调研蹲点地区的基层干部代表，共60余人参加了会议。 |
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