11月29号上午十点，我校在图书馆一楼学术报告厅进行。文法学院副院长、学校法律顾问罗万里教授为第92期处级干部进修班做了主题为“十八届四中全会依法治国解读”的讲座。进修班成员听取了讲座，学校纪委书记熊哲琰担任讲座主持人。

罗万里教授首先强调了十八届四中全会以“依法治国”为主题的历史首创性。他以中国法治文化发展过程为基本线索，讲述了“依法治国”的历史根据和现实的要求。指出“依法治国”是吸取中国几千年历史经验、参考世界政治文明的基础上做出的重大决策。

罗万里教授从源起、成熟、观念性破冰、危机中新生四个阶段阐述了“依法治国”的本土历史资源。他认为先秦法家最早提出“法治”思想，唐太宗“礼法合一，依礼制法”的法治思想渐趋成熟。而黄宗羲《明夷待访录》提出“权力的来源是人民”，打破了中国法治的传统观念。在内外交困的危机中梁启超、孙中山等提出的“法治主义，为今日救时唯一之主义”“五权宪法”使“法治”观念得以新生。

“中国法治的进展不仅有本国历史的借鉴也有域外的批判与移植，”罗万里教授说。他结合清末两次鸦片战争和五大臣出洋考察的历史，介绍了西方法学的“从国际法到国内法”引入过程。并谈到了在这种“西窗法雨”的影响下的维新、革命与民国《六法全书》。

《六法全书》成为中国旧法治体系向社会主义法律与法治过渡的转折点。罗万里教授接着论述了中国共产党从1949年“废除伪宪法，废除伪法统”到2007年第十七全国代表大会首提“法治国家”的历史。

最后，罗万里教授为大家解读了十八届四中全会重要文件《中共中央关于全面推进依法治国若干问题决定》。他借用《人民日报》1个总目标、5个体系、5个坚持、2个坚持1个实现、6个重大任务和8大看点的概括法，简明扼要、深入浅出地讲解了决定的内容。让大家更加浅显深刻地理解十八届四中全会“依法治国”的主题。