日前,湖南省教育厅教育快讯2013年第95期、教育部《简报》2013年第101期专门推介“南华大学以党代会常任制大力推进党内民主建设”的经验。
快讯和简报指出,南华大学积极探索和实践党代表大会常任制,努力提高学校党内民主建设科学化水平,促进民主治校,推动学校科学发展。
快讯和简报肯定南华大学实行党代会年会制的做法。一是民主确定党代会年会主题,通过召开座谈会、征集提案、发出征询意见函等方式,先后确定强化办学特色、全面提升学校核心竞争力、加强领导班子思想作风建设等年会主题。二是民主审议学校改革发展重大事项,党代会年会先后讨论、审议、通过了学校章程、学校形象识别系统、新校区建设规划等涉及学校顶层设计和发展全局的制度文件。
快讯和简报介绍了南华大学实施党代表任期制的经验。一是加强党代表队伍建设。学校200名党代表中,一线党员代表的比例占72.5%,体现广泛性。注重推荐和选举政治素质高、参政议政能力强的优秀党员担任代表,确保先进性。举办党代表专题培训班,提升调查研究、意见征询、撰写提案等方面能力。二是落实提案制度。党代会提案委员会明确每项提案承办的责任单位、责任领导和完成时限;成立督查组,定期对提案的办理情况进行检查、督促。建立优秀提案评选制度,调动党代表撰写提案的积极性。三是拓宽工作渠道。每年组织党代表对学校发展、党的建设等重大问题进行专题调研。校党委研究重大事项前,广泛听取党代表的意见。向党代表发出征询意见函1050份,收到并采纳合理化建议183条。四是建立联络联系机制。校党委委员联系1-2个党代表团;党代表团团长联系5—10名党员;党代表联系5-10名群众,搭建党组织与广大党员、群众沟通的桥梁。
快讯和简报还肯定了南华大学实行党代会常任制的保障机制,认为南华大学从制度、机构、经费等方面为发挥党代会常任制作用提供了有力保障。一是确保制度到位,制定党代表大会常任制实施办法、党代表任期制实施办法、提案制实施办法、党代表联系党员和群众制度等文件。二是确保组织到位。设置党代表联络科,负责组织、联络全校党代表开展活动,二级单位党委组织委员负责联络、服务本单位的党代表。三是确保经费到位。从每年财务预算中安排党代会年会专项经费和党代表活动专项经费,为党代会常任制的实施提供经费保障。