（2014年2月，供工作参考，如中央和省委有新精神，请按照新精神抓好落实）
前期准备工作
时间安排：2014年2月中下旬
1．集中学习培训。组织学习中央和省委有关精神，明确开展教育实践活动工作思路和方法步骤。
2．制定活动实施方案、成立工作机构。研究制定学校开展教育实践活动的实施方案，组建教育实践活动领导机构，确定具体联络人员名单，经省委督导组审查同意后，报省委教育实践活动办。
3．大会及活动沟通。商定高校教育实践活动动员会议召开时间，报省委督导组和省委教育实践活动办。高职高专要与主管单位负责人沟通。高校党委书记动员会上的讲话稿报督导组审阅。
一、学习教育、听取意见环节
时间安排：2014年2月中下旬—4月中旬
1．召开动员大会。3月上旬，各高校开完动员大会。大会由高校党委组织，党委书记作动员讲话，校长主持会议；督导组全体成员参加，督导组组长讲话。高职高专主管单位负责同志参加学校的动员大会。
参加会议人员范围一般为：
①高校党政领导班子成员、校级非领导职务干部；
②高校中层干部；
③高级专业技术职务人员代表；
④市级以上“两代表一委员”；
⑤担任过高校党政正职的同志和近5年离退休的班子成员。
其他需要列入范围的，由高校党委同督导组、主管单位负责同志共同商定。党员人数少于150人的高校，全校党员参加。
2．民主评议。对高校领导班子和党员领导干部进行民主评议。调出任职不满1年的校级党员领导干部，要在原校进行民主评议。民主评议对象名单，报省委教育实践活动办审核。民主评议表会前下发，大会时收回。评议表由省委督导组负责统计汇总。评议结果由省委督导组报高校联络组。
3．个别谈话。动员大会后，督导组进行个别谈话征求意见。
范围：①高校党政领导班子成员、校级非领导职务干部；
②高校中层正职；
③近5年离退休的班子成员；
④教授代表及其他教职工代表。
高职高专谈话还应听取主管单位负责同志意见。督导组可视情况和需要，听取其他党员干部和学生代表、家长代表等服务对象意见，由督导组同高校党委商定。
4．学习教育。学习内容：中发〔2013〕4号和湘发〔2013〕5号文件明确，三个读本、二本文件汇编；要求：原原本本。学校党委开展“做群众贴心人”专题讨论，基层支部开展“入党为什么、为党干什么”大讨论。院校党委组织集中学习、专题讨论，一般不少于3天。支部一般不少于2天。
5．听取征求群众意见建议，并进行梳理汇总。学校通过多种形式多种途径，征求和听取群众意见，注意听取工作对象和服务对象的意见。对征求到的意见和建议进行原汁原味地梳理，报省委督导组。督导组对高校党政主要负责人的谈话要点和反映班子及党员领导干部作风方面的突出问题进行整理。对民主评议意见、个别谈话听取的意见以及通过其他方式收集到的意见与高校党委通过各种形式征求到的意见，按“四风”进行梳理汇总。填写上报相应的统计表格。
6．第一环节自查评估工作。各高校开展第一环节“回头看”，对照评估标准进行自查，形成自查报告，报督导组审查。高职高专的自查报告还需报主管单位主要领导签字，再报督导组审查。督导组采取查阅资料、个别访谈、随机抽查、测试等方式对高校第一环节进行分析评估，形成评估报告。高校自查报告和督导组评估报告经督导组组长签字后，报省委教育实践活动办。
7．汇总上报情况。第一环节结束时，各高校要进行相关总结，督导组要向省委教育实践活动办高校联络组上报第一环节的工作情况，内容主要包括：
①学习教育、听取意见环节简要情况报告；
②民主评议情况；
③原汁原味分类梳理的高校领导班子和班子成员“四风”方面的意见，以及其他方面的意见建议；
④高校党委书记、校长谈话要点；
⑤对学校解决“四风”问题的有关意见建议。
高职高专上报上述材料时，应同时报主管单位。
二、查摆问题、开展批评环节
时间安排：2014年4月下旬至6月上旬
1．班子情况通报和个人谈话提醒工作。督导组根据梳理分析形成的高校领导班子和党员领导干部“四风”及其他方面的意见，结合相关单位提供的有关材料，集体研究形成对督导高校领导班子作风建设情况及存在问题的通报材料和对领导干部的谈话提醒材料，民主生活会召开前15天，报省委教育实践活动办高校联络组审核。
领导班子情况通报材料内容主要包括：
①民主评议和听取意见的基本情况，原汁原味反馈分类梳理的领导班子和党员领导干部“四风”方面的突出问题，以及干部群众反映其他方面的意见建议。
②对高校解决“四风”问题、加强作风建设提出意见建议。③对下一步工作提出有关要求，包括开展谈心谈话、撰写对
照检查材料、开好民主生活会、边学边查边改、搞好专项整治、建立完善相关制度措施等。
个人谈话提醒材料内容主要包括：
①原汁原味向领导班子成员本人反馈“四风”方面存在的突出问题（个别比较严重或比较敏感且不方便向本人反馈的问题，交由省纪委、省委组织部掌握；上级组织已经有调查结论的，不再重复反馈）。
②提出有关整改意见建议。
通报方式：督导组根据省委教育实践活动办的反馈意见，形成情况通报和谈话提醒的正式材料，报省委教育实践活动办备案后，按照以下方式进行班子集体通报和个人谈话提醒：
①向高校党委书记反馈情况。对高校领导班子和党员领导干部所征求到的意见建议，在向领导班子通报前，督导组先向高校党委书记原汁原味反馈，进一步听取高校党委书记的意见。
②向高校领导班子成员个别反馈情况。对征求到的反映高校领导班子成员的有关意见，由督导组原汁原味地向其本人反馈。
③向高校领导班子集体通报情况。召开高校党委会议进行通报，参加人员为督导组全体成员、高校领导班子成员和校级非领导职务干部。还可根据单位实际情况，适当扩大参会人员范围。高职高专主管单位负责人参加。会议由高校党委书记主持，督导组组长对高校领导班子和班子成员作风及党风廉政建设情况进行集体通报，每个班子成员都要表明态度。
④对反映问题较多的班子成员个人进行谈话提醒。对需要进行谈话提醒的本科院校党政主要负责同志，一般由省委组织部分管副部长进行谈话提醒，有联点省领导的由省领导进行谈话提醒。高职高专党政主要负责同志，由督导组长会同主管单位负责同志进行谈话提醒。对需要进行谈话提醒的其他班子成员，由督导组长会同高校党委书记进行谈话提醒，也可以视情况由督导组委托高校党委书记进行谈话提醒。
2．对征求意见情况进行民主评议。对高校领导班子及成员征求到的意见进行分类整理，填入征求意见民主评议表（个别比较严重或比较敏感且不便反馈的问题，按干部管理权限，交由省（市州）纪委、省（市州）委组织部掌握，可不填入征求意见民主评议表），民主评议分为满意、基本满意、不满意三个等次。民主评议表经督导组组长、高校党委书记审核把关后，由参加动员大会的人员进行评议。评议结果由督导组负责统计汇总。对民主评议满意率偏低的，要进一步征求群众意见。
3．开展谈心谈话。民主生活会前，高校领导班子开展谈心谈话，高校党委书记与校长谈、与副职谈，班子成员之间相互谈心，班子成员与分管处室及联系院系负责人进行谈心谈话。高职高专主管单位负责人要找学校党政正职谈心谈话。省领导联点的，省领导与联点高校主要负责同志谈心谈话。
4．写、改、审对照检查材料。高校党员领导干部按照规定要求，自己动手撰写个人对照检查材料。高校党委书记要亲自主持起草学校领导班子对照检查材料，并逐一审阅班子成员的对照检查材料。领导班子和班子成员的对照检查材料经高校党委书记审核后，送督导组审阅，督导组提出修改意见建议。高职高专领导班子及成员的对照检查材料还要报主管单位负责同志审阅。
印发、征求意见：班子和班子成员的对照检查材料经督导组审核后，印发学校领导班子成员和下级主要负责同志征求意见。根据征求的意见进一步修改对照检查材料。
初报：高校领导班子和班子成员的对照检查材料经高校党委书记、督导组组长审阅签字后，报省委教育实践活动办审核。高职高专领导班子及成员的对照检查材料上报之前还要经主管单位负责同志审阅签字。对照检查材料没有通过的，不能召开专题民主生活会。
完善再报：专题民主生活会后，高校领导班子及成员对照民主生活会上查摆出来的问题和相互批评中提出的意见，进一步修改完善对照检查材料。督导组对所督导高校领导班子及成员修改完善后的对照检查材料进一步审查，审查后的对照检查材料，由各高校加盖党委公章，连同专题民主生活会会议记录报省委教育实践活动办。
督导组要抽查审核所督导高校院系（含民办独立学院）领导班子及成员的对照检查材料。
5．专题民主生活会。
制定上报专题民主生活会方案。学校党委专题民主生活会方案，经省委督导组审阅同意后，报省委教育实践活动办审查。高职高专民主生活会方案要同时报主管单位。
召开专题民主生活会。专题民主生活会时间一般不少于2天。民主生活会期间，无特殊情况，党员领导干部不要安排出差。督导组全体成员全程参加指导，督导组组长对民主生活会情况进行点评。高职高专主管单位派负责同志参加主管学校党委班子专题民主生活会。联点省领导指导参加联点学校专题民主生活会。
评价反馈专题民主生活会。民主生活会后，督导组按照好、较好、一般、较差四个档次对所督导高校专题民主生活会进行综合评价。综合评价意见由到会指导的省纪委、省委组织部、省委教育工委有关负责同志会签（对高职高专的评价意见要报主管单位负责同志会签），会后5天之内报省委教育实践活动办，并及时向高校进行反馈。
通报专题民主生活会情况。通报的具体时间、参会人员范围等事宜，由督导组与高校党委商定，督导组审阅民主生活会通报材料，提出意见建议。在专题民主生活会会后10天内，高校党委书记主持召开通报会，通报领导班子民主生活会情况，重点是听取意见、查找问题、开展批评和自我批评等情况。督导组参加会议。高职高专主管单位分管领导参加情况通报会。
上报民主生活会专项报告。专题民主生活会通报结束后，高校党委形成民主生活会情况专项报告，加盖高校党委公章，经督导组审阅后，在专题民主生活会会后15天内，报省委教育实践活动办。
党支部专题组织生活会。高校领导班子成员以普通党员的身份参加所在党支部专题组织生活会，同时按照分工指导有关基层党组织开好专题组织生活会，并进行点评。省委督导组派员至少要参加指导一个基层党组织的专题组织生活会。
三、整改落实、建章立制环节
时间安排：2014年6月中旬至
1．研究制定、审查领导班子整改方案和领导干部个人整改措施。高校领导班子及成员根据省委教育实践活动办的有关要求，制定完善班子整改方案和个人整改措施。党委书记要亲自主持撰写领导班子整改方案，并逐一审阅班子成员个人的整改措施。领导班子整改方案和领导干部个人整改措施，督导组审查把关。领导班子整改方案及班子成员个人整改措施经高校党委书记和督导组组长签字后，报省委教育实践活动办审核。高职高专领导班子整改方案和领导干部个人整改措施在报督导组审核之前还应报主管单位负责同志审阅签字。
2．通报、公布领导班子整改方案。领导班子整改方案通报会的具体时间、参会人员等事项由督导组与高校党委商定。高校党委书记通报领导班子整改方案，由校长主持。领导班子整改方案在本校宣传媒体公布。
3．抓好专项治理。活动一开始，高校要对照省委确定的34项专项整治任务，结合本校实际确定专项整治任务，制定和完善专项整治方案，把专项整治工作贯穿于活动各环节全过程。
4．建立健全相关制度。活动一开始，高校要建立健全贯彻落实中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》及相关规定以及省委九项规定的制度措施，并根据省委确定的42项制度建设任务，结合本校实际确定制度建设重点，列出制度建设清单，把建章立制工作贯穿于活动始终，并强化制度执行，推进改进作风和密切联系群众常态化长效化。
5．提出正风肃纪意见建议。督导组在深入了解所督导高校领导班子和党员领导干部查摆问题进行整改的基础上，在充分听取高校党委书记意见后，按照干部管理权限，向有关部门提出进一步加强领导班子建设和严格教育管理干部的意见建议。对软、懒、散的领导班子，提出进行整顿的意见建议；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，提出促其整改的意见建议；对群众意见大，不认真查摆问题，没有明显改的干部，提出进行组织调整的意见建议；对在活动中发现重大违纪违法问题，及时上报纪检监察部门或有关部门严肃查处。
6．开展评估验收。结合第三环节“回头看”，对开展教育实践活动情况特别是整改落实、建章立制工作情况进行评估验收。各高校结合本校实际对整改落实、建章立制情况进行自查，形成自查评估报告，经学校党委书记签字后报督导组审查，由督导组组长签字报省委教育实践活动办高校联络组。高职高专自查评估报告经学校党委书记签字后，要报主管单位负责同志签字，再报督导组审查。评估不合格的不能召开总结会，要继续进行整改。
四、总结工作
时间安排：2014年7月下旬或9月上旬
1．总结大会。高校党委书记与督导组根据中央和省委有关精神，商量确定教育实践活动总结会召开时间，报省委教育实践活动办。高校党委的总结报告和党委书记的总结讲话，督导组要审阅并提出意见建议。总结会由高校党委书记对活动情况进行总结讲话，校长主持。督导组组长讲话，对所督导高校教育实践活动进行评价，对加强作风建设、巩固教育实践活动成果提出要求。总结大会后，对高校领导班子和党员领导干部开展教育实践活动情况进行民主评议。总结会参加人员范围参照动员会掌握，其他需要列入范围的，由督导组同所督导高校党委商定。高职高专主管单位负责人参加主管学校教育实践活动总结会。
2．上报活动总结。活动结束时，督导组、各高校对高校的教育实践活动工作进行总结，对进一步加强高校领导班子和领导干部作风建设提出意见建议，报省委教育实践活动办。督导过程中形成的有关材料及时报省委教育实践活动办转省纪委、省委组织部、省委教育工委、主管单位有关处室。
附件：1．《XX单位领导班子作风建设情况民主评议表（样表）》
2．《XX单位党员领导干部作风建设情况民主评议表（样表）》
| 附件1（动员大会用） XX单位领导班子作风建设情况民主评议表 |
| 总体评价 |
好 |
较好 |
一般 |
较差 |
| |
|
|
|
| 形式主义
方面存在的
突出问题 |
|
| 官僚主义
方面存在的
突出问题 |
|
| 享乐主义
方面存在的
突出问题 |
|
| 奢靡之风
方面存在的
突出问题 |
|
| 对搞好教育 实践活动的 意见和建议 |
|
注：填写总体评价时，请在相应选项下面的空格内划“√”。如填写内容较多，可写在背面，也可另附纸张填写。
| 附件2（动员大会用） XX单位党员领导干部作风建设情况民主评议表 姓名： 职务： |
| 总体评价 |
好 |
较好 |
一般 |
较差 |
| |
|
|
|
| 形式主义
方面存在的 突出问题 |
|
| 官僚主义
方面存在的 突出问题 |
|
| 享乐主义
方面存在的 突出问题 |
|
| 奢靡之风
方面存在的 突出问题 |
|
| 其他需要
反映的情况 和问题 |
|
| 注：填写总体评价时，请在相应选项下面的空格内划“√”。如填写内容较多，可写在背面，也可另附纸张填写。 |
