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陈国民:破解资金紧缺难题 助力高水平教学研究型大学建设
作者:陈国民    文章来源:本站原创    点击数:    更新时间:2011-09-13
    党委工作报告客观总结了学校过去各方面取得的成绩,冷静分析了学校发展面临的困境,科学提出了学校今后五年的奋斗目标,描绘了学校未来发展的宏伟蓝图。报告主题鲜明、文风朴实,目标鼓舞人心、催人奋进。
    “十一五”期间,学校加强财务管理,优化支出结构,并积极开源节流,财务建设成效显著。学校总收入年均增长14.28%,贷款没有新的增加,年度收支基本保持平衡,为学校各项事业的发展提供了保障。“十二五”期间,财务处将大力拓宽筹资渠道,积极筹措办学经费,努力破解学校资金紧缺难题,为实现这次党代会报告提出的奋斗目标和主要任务、为稳步推进高水平教学研究型大学建设而努力。
    一是要转变财务管理理念,创新财务管理内容,改革财务管理方式。
    即筹资管理要增加渠道、投资管理要强化收益、成本管理要讲求绩效、分配管理要突出激励;要建立网络化的管理系统、职业化的管理队伍,实现管理决策民主化、管理手段科学化。
    二是要制定科学化债方案,积极争取化债资金,努力化解学校债务。 
    三是要大力拓宽筹资渠道,积极筹措办学经费。
    既要积极争取国家财政拨款,继续争取中央支持地方高校发展专项资金、科研专项及教育部的其他专项支持,积极争取省委、省政府对学校新校区建设的经费支持,还要广开财源,多渠道筹集资金,深入挖掘校内增收潜力,在多层次办学、科技创新、对外服务、校办产业等方面寻找新的收入增长点;要认真做好收费工作,不断提高收费管理水平;继续加强与多家银行的合作,建立和巩固良好的银校合作关系,在避免贷款风险及减少资金成本的前提下,适度增加银行贷款,满足学校建设与发展的需要。
    四是要切实加强内部管理,努力降低办学成本。
    要加强财务预算管理,科学编制财务预算,充分发挥财务预算的宏观调控作用;要加强专项资金项目库管理,建立专项资金绩效评价考核体系,提高资金使用效益;要加强国有资产管理,提高资产利用率,使有限的资金发挥更大的办学效果;要实行校院二级管理,激活二级学院的办学活力和生财理财的积级性;还要进一步加强后勤财务、基建维修、产业财务等管理。
    五是要建立健全规章制度,规范财务管理行为。
    要健全财务管理制度,特别是内部控制机制,通过完善岗位责任制,严格落实业务操作和授权制度,严格执行岗位轮换制度和岗位考核制度等,增加岗位间的约束力。加强会计信息的监督,避免因会计信息失真而导致决策失误等现象的发生;严格执行财务制度,严禁跑、冒、滴、漏现象存在;强化经济责任制,使各级领导承担起财务安全与风险控制的责任。
    六是要大力推进信息化建设,提升财务管理水平。
    加快推进财务管理的信息化和网络化,全面实现校区之间统一核算和实时监控;建立完善财务信息基础数据库和财务处网页,设立财务信息查询平台和学生收费情况查询平台;增强财务信息共享程度,发挥现代信息工具方便、快捷的特点,提高工作效率,提高财务工作透明度。

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