一、为努力探索一条中国特色的国资监管道路,冬训班应运而生。国资监管工作是中国特色社会主义事业的重要组成部分,要监管好如此庞大的国有资产,世界上没有现成的经验可以借鉴,没有固定的模式可以照搬,必须在实践中不断探索,积累经验,努力走出一条具有中国特色的国资监管新路子。同时,国资委的干部队伍来自四面八方,一些同志对国资监管工作业务不熟,对完成好艰巨繁重的国资监管任务缺乏信心。另一方面,机关干部原所在部委的管理模式、行为规范和机关文化存在较大差异,亟需进行整合。面对这个情况,委党委认为,必须进一步统一全委干部职工的思想,帮助大家不断坚定走中国特色社会主义道路的决心,努力探索具有中国特色的国资监管新路子,提高干部职工从事国资监管工作的业务能力和水平。为此,国资委党委决定从2003年起,每年举办夏训班和冬训班,对党员干部进行理论知识和业务能力培训。从2007年开始改为重点办好冬训班,并不断改进完善,成为了直属机关学习型党组织建设的重要品牌。 二、根据学习贯彻党的理论创新最新成果和国资监管工作的实际需要,精心设置冬训班学习内容。我们坚持把党的理论创新最新成果和国资监管工作的业务知识作为冬训班的重要学习内容,引导党员干部用党的理论创新最新成果指导国资监管具体实践,围绕国资监管工作的重点难点问题,安排大家学习有关业务知识,提高履行出资人职责的能力。 一是坚持把冬训班办成学习党的理论创新最新成果的重要阵地。我们坚持把深入学习贯彻中国特色社会主义理论和党的理论创新最新成果作为冬训班的首要任务,帮助干部职工坚定理想信念,深入理解邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观对发展壮大国有经济,巩固党的执政地位的重要论述,深刻认识国有企业是全面建设小康社会的重要力量,是国民经济的重要支柱,是我们党执政的重要基础。搞好国有企业是坚持和完善我国基本经济制度的重要保证,同时也是我们的重要责任,不管遇到什么样的困难和问题,都要履行好中央赋予我们的职责,以中央企业改革发展的成就为巩固中国特色社会主义基本经济制度和党的执政地位作出贡献。 二是坚持把冬训班办成贯彻中央精神、分析经济形势、研究工作措施、学习国资监管业务知识的重要平台。我们坚持把冬训班放在每年中央全会和中央经济工作会议召开之后举办,学习领会中央全会和中央经济工作会议精神,研讨贯彻落实的思路和措施,同时总结当年工作,分析来年形势,交流工作思路。2003年重点研究出资人定位问题;2004年深入研究如何提高央企可持续竞争力;2005年研究如何提高依法履行出资人职责的能力;2006年深入探讨央企在构建和谐社会中的地位和作用;2007年研究贯彻落实党的十七大精神的思路和措施;2008年针对国际金融危机的冲击,提出上好四堂课,把握国资监管、企业运行、市场经济、科学发展四个规律;2009年深入研究加强机关党建工作;2010年提出“十二五”期间国资监管和央企改革发展的总体思路和目标;2011年深入研究落实“十二五”目标任务及机关建设规划纲要的思路和措施。通过集中培训,推动广大党员干部把握“三统一、三结合、三分开”的出资人职责定位,提出“五种能力”、“四个规律”及“一大目标、五大战略、三大保障”、“一抓两保三突出”等一整套国资监管央企改革发展新思路,为打造世界一流企业提供了强大的智力支持。 三是坚持把冬训班办成交流思想、统一认识、明确方向、推进工作的重要载体。我们把每年冬训班的第一期作为委党委中心组学习扩大会,集中一周时间,委领导和机关厅局、直属事业单位主要负责同志全部参加学习,大家敞开思想、畅所欲言,针对当年工作中遇到的问题,深入分析来年形势,研讨下一步的工作思路。机关党委提前印发研讨主题和专题,大家会前认真准备,积极思考,把自己的研究成果带到班上来和大家分享,形成民主开放、生动热烈的局面。同时,我们把第一期的学习成果辐射到二至四期,以厅局为单位组织二级中心组学习,认真总结各单位上一年度的工作,研究来年的工作思路。冬训班先后就企业国有资产监督管理、公司法人治理结构、现代产权制度、中央企业和国资机关党建工作等重点难点问题开展研讨交流,形成的成果先后转化为指导国资监管工作的规章制度,体现在推进董事会试点、企业领导人员薪酬管理、中央企业整合重组、中央企业高管全球招聘、国资委机关和中央企业党建工作等重点工作的实践中,有力地推进了国资监管和央企改革发展。 三、坚持把不断创新作为提高冬训班效果的重要动力,精心打造受欢迎起作用的学习品牌。不断创新是增强冬训班生命力的重要保证。每年冬训班举办前,我们都要向各单位征求意见,根据党员干部的意愿和需求不断改进培训方式,丰富培训内容;每年冬训班结束后,都要收集大家对冬训班的反映,召开总结会,认真研究如何进一步提高培训班的质量。一是根据培训主题安排高质量的辅导报告,9年来共邀请几十位部级干部和著名专家学者为大家作辅导报告,成为冬训班的一大亮点。二是冬训班分组方式、课程设计、研讨专题每年有改进、每年有创新,受到广大党员干部的欢迎。三是利用业余时间组织各种文体活动,为各单位展示单位风采搭建平台,既活跃了大家的业余生活,又营造了国资委大家庭的浓厚氛围。9年来冬训班共培训部级干部500余人次,局级干部近4000人次,党员干部15000人次,受到了委党委和王勇主任的充分肯定,被广大干部职工亲切地称为“学习理论的沃土,启迪智慧的平台”,在国资委创先争优活动中被公推为工作精品。 冬训班对增强国资委党员干部队伍的政治素质和业务能力,推进国资监管和央企改革发展发挥了不可替代的作用。2003年国资委成立时,监管196家中央企业,其中世界500强企业6家,资产总额7.2万亿元,营业收入3.4万亿元,利润总额2405亿元;到2011年底,中央企业整合为117家,进入世界500强企业达38家,资产总额达到28万亿元,实现营业收入20.2万亿元,利润总额12357.9亿元,为我国经济社会发展作出了巨大贡献。 |
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